РЕШЕНИЕ Совета депутатов г. Орехово-Зуево МО

РЕШЕНИЕ Совета депутатов г. Орехово-Зуево МО от 06.02.2003 N 476/44

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ"



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ОРЕХОВО-ЗУЕВО" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 6 февраля 2003 г. N 476/44

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ

В целях упорядочения размещения объектов мелкорозничной сети на территории города, обеспечения надлежащего уровня обслуживания населения города, совершенствования административно-разрешительной практики, на основании писем Министерства экономики Правительства Московской области от 15.04.2002 N 18исх/19-2-1072 и N 18исх/19-2-1073, а также ст. 21 Устава города Орехово-Зуево до принятия Правительством Московской области нормативных правовых актов, регламентирующих работу объектов мелкорозничной сети, Совет депутатов г. Орехово-Зуево решил:
1. Утвердить:
- Положение о порядке размещения объектов мелкорозничной сети ;

- форму Свидетельства на право размещения и эксплуатации объекта мелкорозничной сети для осуществления торговли и оказания услуг общественного питания на территории г. Орехово-Зуево .

2. Установить, что размещение объектов мелкорозничной сети на территории г. Орехово-Зуево осуществляется:
- на территориях рынков в строгом соответствии с постановлением Правительства Московской области от 06.10.2000 N 117/25 "Об упорядочении торговли на рынках в Московской области";
- в определенных для размещения мелкорозничной торговли местах в соответствии с Положением о порядке размещения объектов мелкорозничной сети;

3. Признать утратившим силу решение Совета депутатов г. Орехово-3уево от 30.05.2002 N 370/31 "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на право установки объектов мелкорозничной сети для осуществления торговли, оказания услуг общественного питания и бытовых услуг на территории г. Орехово-Зуево".
4. Редакциям газет "Ореховские вести" и "Орехово-Зуевская правда" опубликовать настоящее решение.

Глава города
В.А. Кудинов

Приложение N 1
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Город Орехово-Зуево"
Московской области
от 6 февраля 2003 г. N 476/44

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ
МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке выдачи свидетельств на право размещения и эксплуатации объектов мелкорозничной сети для осуществления торговли и оказания услуг общественного питания на территории г. Орехово-Зуево разработано в соответствии с Законом Московской области "О местном самоуправлении в Московской области", Уставом города Орехово-Зуево, на основании писем Министерства экономики Правительства Московской области от 15.04.2002 N 18исх/19-2-1072 и N 18исх/19-2-1073 в целях:

- установления единого порядка размещения и дальнейшей эксплуатации объектов мелкорозничной торговли на территории г. Орехово-Зуево;
- проведения единой политики восполнения недостатка стационарной торговой сети и сети общественного питания путем размещения объектов мелкорозничной сети.
1.2. Положение определяет порядок организации работы по подготовке предложений и выдаче свидетельств на право размещения и эксплуатации объектов мелкорозничной сети для осуществления торговли и оказания услуг общественного питания на территории г. Орехово-Зуево .

1.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица организуют деятельность объектов мелкорозничной сети по осуществлению торговли и оказанию услуг общественного питания в соответствии с настоящим Положением.
1.4. Документом, подтверждающим право юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на размещение и эксплуатацию объектов мелкорозничной сети для осуществления торговли и оказания услуг общественного питания, является Свидетельство.

1.5. Требования, предусмотренные Положением, не распространяются на организацию работы объектов мелкорозничной сети на территориях рынков, а также при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер.
2. Порядок подготовки предложений по размещению объектов
мелкорозничной сети и выдаче Свидетельств
2.1. Порядок подготовки предложений по размещению объектов мелкорозничной сети.
2.1.1. Организацию работы по подготовке предложений по размещению объектов мелкорозничной сети для осуществления торговли и оказания услуг общественного питания на территории г. Орехово-Зуево осуществляет уполномоченный орган - Комиссия по подготовке предложений и проведению конкурсов на право размещения объектов мелкорозничной сети для осуществления торговли и оказания услуг общественного питания на территории г. Орехово-Зуево .
2.1.2. Состав и Положение о Комиссии утверждаются главой города.
2.1.3. Комиссия готовит в виде списка предложения по размещению объектов мелкорозничной сети на территории города с приложением к нему предварительно согласованных со службами города схем дислокации и специализации объектов мелкорозничной сети. Предложения согласовываются с Межведомственной комиссией по координации деятельности в сфере земельных отношений в г. Орехово-Зуево.
2.1.4. При составлении схем дислокации объектов мелкорозничной сети Комиссия руководствуется следующими требованиями:
- считать основным принципом размещения объектов мелкорозничной сети восполнение недостатка стационарной сети;
- зоны размещения объектов мелкорозничной сети вдоль федеральной трассы, в зонах отдыха, в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности считать территориями повышенного внимания со стороны муниципальных органов и органов государственной власти.
2.1.5. Предложения по размещению объектов мелкорозничной сети на территории города с приложенными схемами дислокации утверждает глава города.
2.1.6. Изменения и дополнения в схемы дислокации, дополнительный перечень служб, с которыми необходимо проводить согласование дислокации объектов мелкорозничной сети, утверждаются главой города или по его поручению заместителем главы администрации, курирующим вопросы развития потребительского рынка.
2.2. Порядок проведения конкурсов на право размещения объектов мелкорозничной сети.
2.2.1. Размещение объектов мелкорозничной сети для осуществления торговли и оказания услуг общественного питания на территории г. Орехово-Зуево осуществляется на конкурсной основе после утверждения главой города предложений по размещению объектов мелкорозничной торговли на территории города с приложенными схемами дислокации.
Конкурс на право размещения объектов мелкорозничной сети для осуществления торговли и оказания услуг общественного питания в течение весенне-летнего периода проводится ежегодно.
2.2.2. Утвержденные предложения по размещению объектов мелкорозничной сети с приложениями к ним вывешиваются в здании администрации города . Одновременно в средствах массовой информации публикуются информационные сообщения о предложениях по размещению объектов мелкорозничной сети на территории города для привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к участию в конкурсе на право их размещения.
2.2.3. Желающие разместить объекты мелкорозничной сети подают на имя главы города заявление с приложением к нему:
а) документов :
- устава и свидетельства о государственной регистрации ;
- свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя ;
- свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и присвоении идентификационного номера налогоплательщика;
- справки из налоговой инспекции об отсутствии задолженности по обязательным платежам перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами;
б) описания объекта мелкорозничной сети.
2.2.4. Заявления принимаются в течение срока, установленного главой города.

2.2.5. Форма проведения конкурса открытая. Конкурс проводится только при наличии двух и более заявлений на одно и то же место.
При поступлении одного заявления в период с момента объявления конкурса до даты окончания приема заявок заявитель, объект которого соответствует предъявляемым требованиям, считается победителем конкурса.
2.2.6. Конкурсы на право размещения объектов мелкорозничной сети проводит Комиссия.
2.2.7. Критериями определения победителя конкурса являются:
- обеспечение соблюдения требований действующего законодательства при размещении объекта мелкорозничной сети , наличие оборудования и т.п.);
- отсутствие задолженности по обязательным платежам перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами;
- обеспечение выполнения работ по благоустройству территории;
- выполнение иных требований, предусмотренных Комиссией.
2.2.8. Комиссия рассматривает поступившие заявления и определяет победителя конкурса. Итоги проведения конкурса оформляются протоколом и публикуются в средствах массовой информации.
На основании протокола с победителем конкурса заключается договор, где должны быть отражены обязательные и дополнительные условия.

2.2.9. Победитель конкурса имеет право на предоставление ему земельного участка в соответствии со схемой размещения объекта и оформление этого права в соответствии с порядком и правилами, установленными земельным законодательством и другими нормативными правовыми актами.
2.2.10. Порядок проведения конкурсов не распространяется на размещение:
- действующих объектов;
- объектов мелкорозничной сети индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами на территориях, прилегающих к их стационарным объектам торговли и общественного питания;
- объектов на земельных участках, находящихся в собственности или аренде.

2.2.11. Свидетельства на право размещения вышеуказанных объектов выдаются на общих основаниях без проведения конкурса.

2.3. Порядок выдачи Свидетельств.

2.3.1. В соответствии с решением Комиссии на основании распоряжения заместителя главы администрации победителю конкурса по предоставлении всех необходимых документов в течение трех рабочих дней выдается Свидетельство.

Если победитель конкурса в течение 20 календарных дней с момента проведения конкурса не оформил документы, необходимые для получения Свидетельства, и не установил объект, комиссия вправе пересмотреть результаты конкурса или разрешить установку объекта иному лицу без проведения конкурса на тех же условиях.

2.3.2. Для получения Свидетельства победитель конкурса должен представить следующие документы:

- санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии объекта санитарным правилам, включая ассортиментный перечень реализуемых товаров;
- заключение противопожарной службы о соответствии объекта установленным требованиям ;
- заключение Госветнадзора ;
- карточку регистрации контрольно-кассовой машины в налоговом органе;
- абзац исключен. - Решение Совета депутатов г. Орехово-Зуево МО от 24.03.2005 N 250/25.
- договор на вывоз мусора и твердых бытовых отходов;
- лицензию на право розничной продажи алкогольной продукции .
2.3.3. Срок действия Свидетельства не более 12 месяцев.

2.3.4. Свидетельство подписывает заместитель главы администрации, курирующий вопросы развития потребительского рынка.

2.3.5. Действие Свидетельства распространяется только на объект, указанный в нем.

2.3.6. В случае если одному юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю принадлежит несколько торговых объектов, то Свидетельство выдается на каждый объект.

2.3.7. Передача Свидетельства другим лицам запрещена.

2.3.8. В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, юридического адреса, паспортных данных индивидуального предпринимателя, утраты Свидетельства хозяйствующему субъекту выдается новое Свидетельство.
3. Порядок приостановления и прекращения
действия Свидетельства
3.1. Действие Свидетельства может быть приостановлено на основании решения Комиссии, распоряжением заместителя главы администрации в случаях:

- невыполнения юридическим лицом условий конкурса на право размещения объектов мелкорозничной сети для осуществления торговли и оказания услуг общественного питания;
- подачи юридическим лицом соответствующего заявления;
- нарушения юридическим лицом действующего законодательства;
- обнаружения недостоверных сведений о юридическом лице ;
- приостановления деятельности юридического лица по решению государственных надзорных и контролирующих органов;
- иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Действие Свидетельства приостанавливается на срок, необходимый для устранения нарушений. Если в течение 1 месяца индивидуальным предпринимателем не устранены нарушения, повлекшие приостановление действия Свидетельства, комиссия вправе принять решение о прекращении действия Свидетельства.

3.2. Действие Свидетельства возобновляется в случае устранения обстоятельств, повлекших приостановление действия Свидетельства.

3.3. Прекращение действия Свидетельства осуществляется в случаях:

- ликвидации юридического лица;
- прекращения индивидуальным предпринимателем в установленном порядке предпринимательской деятельности;
- истечения срока действия Свидетельства;

- неоднократного нарушения юридическим лицом требований, установленных законодательством, при наличии документов, подтверждающих факты нарушений.
3.4. Свидетельство утрачивает силу на основании соответствующего решения Комиссии с момента подписания заместителем главы администрации распоряжения о прекращении действия Свидетельства.


Приложение N 2
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Город Орехово-Зуево"
Московской области
от 6 февраля 2003 г. N 476/44

Действительно по предъявлении оригинала

\
Администрация
г. Орехово-Зуево
Московской области

СВИДЕТЕЛЬСТВО
НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБЪЕКТА МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ
СЕТИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТОРГОВЛИ И ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ОРЕХОВО-ЗУЕВО

Настоящим удостоверяется, что в соответствии с решением
Комиссии по подготовке предложений и проведению конкурсов на
право размещения объектов мелкорозничной сети для осуществления
торговли и оказания услуг общественного питания на территории
г. Орехово-Зуево, на основании распоряжения заместителя главы
администрации города от ___________ N _____

________________________________________________________________
________________________________________________________________

________________________________________________________________
разрешены размещение и эксплуатация объекта мелкорозничной сети
________________________________________________________________
________________________________________________________________

для осуществления торговли по адресу: ____________________________________________
________________________________________________________________

Срок действия с " " _________ 2003 г. по " " _________ 2003 г.
Дата выдачи " " _________________ 2003 г.
Заместитель главы
администрации г. Орехово-Зуево ______________________ Г.Е. Бойко