ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы г. Климовска МО от

ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы г. Климовска МО от 31.12.2003 N 1417

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ФИНАНСОВОМ КОНТРОЛЕ"



ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КЛИМОВСК"
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2003 г. N 1417

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ФИНАНСОВОМ КОНТРОЛЕ

В целях обеспечения финансового контроля за целевым и рациональным использованием бюджетных средств постановляю:
1. Утвердить Положение о муниципальном финансовом контроле .
2. Первому заместителю главы города по вопросам экономики и потребительского рынка Прокудину В.И. вынести данное Положение на рассмотрение и утверждение Советом депутатов г. Климовска.
3. Контроль оставляю за собой.

Глава города Климовска
М.М. Разуваев

Приложение N 1
к постановлению главы
муниципального образования
"Город Климовск"
Московской области
от 31 декабря 2003 г. N 1417

ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ФИНАНСОВОМ КОНТРОЛЕ

1. Общие положения

1.1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется на основании Бюджетного кодекса РФ, законов субъектов Российской Федерации о контрольных органах, правовых актов представительных органов местного самоуправления, а также нормативных правовых актов органов исполнительной власти.
1.2. Муниципальный контроль могут осуществлять:
- представительные органы местного самоуправления ;
- исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления и отдельных должностных лиц в пределах своей компетенции, главные распорядители, распорядители бюджетных средств);
- финансовые органы;
- другие органы в соответствии с действующим законодательством.

2. Основные задачи

2.1. Осуществление финансового контроля за целевым и рациональным использованием бюджетных средств.

3. Основные формы

3.1. В соответствии с действующим законодательством органы муниципального финансового контроля осуществляют следующие формы контроля:
- предварительный контроль;
- текущий контроль;
- последующий контроль.

4. Основные функции

4.1. Совет депутатов г. Климовска выполняет следующие функции:
- осуществляет предварительный контроль в ходе обсуждения и утверждения проектов законов о бюджете и иных проектов законов по бюджетно-финансовым вопросам;
- осуществляет текущий контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп представительных органов местного самоуправления в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
- осуществляет последующий контроль в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета, а также выполняет другие функции в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Контрольный ревизионный отдел администрации г. Климовска выполняет следующие функции:
- осуществляет контроль за своевременным, целевым и рациональным использованием и сохранностью средств местного бюджета;
- проводит в пределах своей компетенции ревизии и тематические проверки поступления и расходования средств местного бюджета, использования внебюджетных средств, доходов от имущества , находящегося в муниципальной собственности;
- осуществляет контроль за своевременным и полным устранением нарушений в финансово-хозяйственной деятельности проверенных отделом организаций, а также возмещения ими причиненного ущерба;
- координирует свою деятельность с деятельностью других органов финансового контроля в целях устранения параллелизма и дублирования в проведении ревизий и проверок, обеспечения их комплексности и периодичности, а также выполняет другие функции в соответствии с утвержденным главой города Положением о ревизионном отделе администрации г. Климовска.
4.3. Отделы и службы администрации г. Климовска, а также отдельные должностные лица, на которых возложены полномочия по осуществлению муниципального финансового контроля, осуществляют функции муниципального финансового контроля в соответствии с настоящим Положением, утвержденным главой города Климовска, а также в соответствии с Положениями об отделах , утвержденными главой города Климовска, и должностными инструкциями.

4.4. Финансовый орган выполняет следующие функции:
- осуществляет контроль за исполнением постановлений главы города Климовска по финансовым вопросам;
- осуществляет контроль за исполнением местного бюджета получателями средств местного бюджета, а также выполняет другие функции в соответствии с утвержденным министром финансов Правительства Московской области Положением о Климовском финансовом управлении Министерства финансов Московской области и в соответствии с Соглашением о взаимодействии, заключенным между Министерством финансов Московской области и администрацией г. Климовска по организации работы КФУ МФ МО.
4.5. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют муниципальный финансовый контроль за использованием бюджетных средств подведомственными муниципальными предприятиями и учреждениями, выполняют другие функции в соответствии с действующим законодательством.

5. Права и обязанности

5.1. Совет депутатов г. Климовска имеет право:
- получать от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления необходимые сопроводительные материалы при утверждении бюджета;
- получать от органов, исполняющих бюджет, оперативную информацию об их исполнении;
- утверждать отчет об исполнении бюджета;
- создавать собственные контрольные органы для проведения внешнего аудита бюджета;
- выносить оценки деятельности органов, исполняющих бюджеты, а также другие права в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Контрольный ревизионный отдел администрации г. Климовска имеет право:
- проверять в ревизуемых организациях денежные, бухгалтерские и другие документы, относящиеся к проверке, фактическое наличие и правильность использования денежных средств, ценных бумаг и материальных ценностей;
- получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации, предприятий, учреждений и организаций города, а также иных юридических лиц независимо от формы собственности необходимую информацию и материалы, необходимые для исполнения своих должностных обязанностей по направлениям деятельности;
- получать от должностных, материально ответственных и других лиц ревизуемых организаций объяснения, в том числе письменные, по вопросам, возникшим в ходе ревизий, а также другие права, предусмотренные Положением о ревизионном отделе.
5.3. Экономическое управление администрации г. Климовска:
- осуществляет контроль за предоставлением льгот по местным налогам, сборам и другим неналоговым платежам в части, зачисляемой в местный бюджет;
- проводит ежеквартальный анализ предоставленных налогоплательщикам льгот в соответствии с Положением о порядке предоставления льгот по местным налогам, сборам и иным платежам на территории города Климовска в части платежей, зачисляемых в местный бюджет , утвержденным решением Совета депутатов от 25.03.2005 N 11/4, и в соответствии с Законом Московской области от 24.11.2004 N 151/2004-ОЗ "О льготном налогообложении в Московской области":
а) проверяет расчеты о применении налоговых льгот на предмет обоснованности пользования льготой и определяет сумму выпадающих доходов в связи с применением налоговой льготы;
б) проверяет отчеты об использовании средств, высвобожденных в результате предоставления льгот по налоговым платежам и сборам;
- организует размещение муниципальных заказов путем проведения торгов в форме открытых или закрытых конкурсов, объединенных конкурсов, а также иными способами, предусмотренными Положением о муниципальном заказе г. Климовска, утвержденным решением Совета депутатов г. Климовска, по результатам проведенных конкурсов заключаются муниципальные контракты на поставку продукции, работ и услуг для муниципальных нужд;
- осуществляет координацию деятельности заказчиков муниципального заказа по формированию и размещению муниципальных заказов г. Климовска;
- осуществляет систематический контроль за размещением муниципального заказа и за исполнением заключенных муниципальных контрактов, а именно:
а) производит регистрацию муниципальных контрактов на поставку продукции для муниципальных нужд, заключенных заказчиками ;
б) формирует сводный реестр закупок продукции для муниципальных нужд г. Климовска за отчетный период финансового года;
в) организует и проводит проверки правильности выполнения условий поставок продукции, работ и услуг, закупаемых по итогам проведения конкурсных процедур;
г) проверяет правильность применения цен на продукцию, товары, услуги, регулирование цен на которые отнесено к компетенции органов местного самоуправления.
Отдел по труду администрации г. Климовска осуществляет контроль за соблюдением социальных гарантий в оплате труда.
Отделы и службы администрации г. Климовска, а также отдельные должностные лица администрации г. Климовска, наделенные полномочиями по осуществлению муниципального финансового контроля в пределах своей компетенции, имеют права, предусмотренные настоящим Положением, Положениями об отделах , утвержденными постановлениями главы города Климовска, а также должностными инструкциями.

5.4. Финансовый орган имеет право:
- запрашивать материалы, необходимые для осуществления контроля за целевым расходованием средств бюджета города;
- контролировать соответствие расходов при проведении платежей относительно выделенного финансирования в разрезе функциональной и экономической классификации расходов бюджетов РФ, а также иные права, предусмотренные Положением о Климовском финансовом управлении Министерства финансов Московской области и Соглашением "О взаимодействии...".
5.5. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств имеют право осуществлять муниципальный финансовый контроль в соответствии с действующим законодательством.

6. Организация работы

6.1. В своей деятельности органы муниципального финансового контроля руководствуются Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, приказами, инструкциями и иными нормативными правовыми актами Министерства финансов РФ, настоящим Положением, правовыми актами субъектов РФ и органов местного самоуправления, а также постановлениями главы г. Климовска, другими нормативными актами.